保監(jiān)會與國家旅游局共同起草的《旅行社責(zé)任保險管理辦法》13日正式公布。辦法規(guī)定，旅行社責(zé)任險責(zé)任限額由旅行社與保險公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬元人民幣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《辦法》大幅提高了責(zé)任賠償限額，游客人身保障更為全面�！奥眯猩缲�(zé)任險”的保費(fèi)多少和責(zé)任限額，可以作為客人選擇旅行社的依據(jù)之一。
該辦法自2011年2月1日起施行。國家旅游局2001年5月15日發(fā)布的《旅行社投保旅行社責(zé)任保險規(guī)定》同時廢止。此前的這個規(guī)定中，國內(nèi)游每人責(zé)任賠償限額為8萬元，入境、出境游每人責(zé)任賠償限額為16萬元。
根據(jù)辦法對旅行社責(zé)任保險的保險責(zé)任的定義，保險責(zé)任包括旅行社在組織旅游活動中依法對旅游者的人身傷亡、財產(chǎn)損失承擔(dān)的賠償責(zé)任，和依法對受旅行社委派并為旅游者提供服務(wù)的導(dǎo)游或者領(lǐng)隊人員的人身傷亡承擔(dān)的賠償責(zé)任。一旦旅行社在組織旅游活動中發(fā)生上述情形，保險公司需根據(jù)保險合同約定，在旅行社責(zé)任保險責(zé)任限額內(nèi)予以賠償。責(zé)任限額可以根據(jù)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險管控能力、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和旅行社自身需要，由旅行社與保險公司協(xié)商確定，但每人人身傷亡責(zé)任限額不得低于20萬元。
據(jù)了解，旅行社責(zé)任險保額可由旅行社自主選擇，保額越高，旅行社要交的保費(fèi)就越高。一些品牌旅行社的責(zé)任限額要明顯高于最低標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)國內(nèi)領(lǐng)先的在線旅行社攜程旅行網(wǎng)介紹，旗下上海、北京、廣州、深圳、南京、杭州、成都、廈門、青島、沈陽、武漢、三亞12個旅行社，都100％投保了旅行社責(zé)任保險，其中上海攜程國旅，國內(nèi)旅游每人人身傷亡責(zé)任限額達(dá)到40萬元，出境旅游的責(zé)任限額達(dá)到50萬元，北京、廣州、深圳的攜程旅行社購買的旅責(zé)險每人人身傷亡責(zé)任限額達(dá)到40萬元，高于最新規(guī)定下20萬的限額。其他分社的限額也達(dá)20萬。其實(shí)在新規(guī)出來之前，攜程已經(jīng)滿足了最低限額的要求，旅游者的權(quán)益可以得到更充分保障。
業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，《旅行社責(zé)任保險管理辦法》大幅提高了責(zé)任賠償限額，將有力地改變投保限額低、出險賠償拖延等問題，游客人身保障更為全面�！奥眯猩缲�(zé)任險”的保費(fèi)多少，可以作為客人選擇旅行社的依據(jù)之一。因為“旅行社責(zé)任險”是旅行社掏錢買的保險，若由于旅行社的責(zé)任發(fā)生事故，能充分保證游客利益，使其能及時獲得相應(yīng)的賠償。旅行社投保的保額越高，游客出游時越是安心；相反，一家不愿投保責(zé)任險的旅行社，即意味著參加它所組織的旅游團(tuán)缺乏足夠的保障。此外，辦法對于違規(guī)的旅行社處罰更為嚴(yán)厲，不再實(shí)施簡單的經(jīng)濟(jì)處罰，而是由旅游行政管理部門責(zé)令改正，拒不改正的將被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
不過需要注意的是，旅行社責(zé)任險與旅游者個人的旅游意外保險不同，投保人分別為旅行社和旅游者，前者保障的是旅行社在組織旅游過程中出現(xiàn)的風(fēng)險，而后者保障的是個人遇到各種風(fēng)險和意外，是前者無法取代的。