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醫(yī)療衛(wèi)生投入占財(cái)政支出比重3年間提高0.78個(gè)百分點(diǎn)
2011-03-09   作者:  來(lái)源:新華網(wǎng)
 
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    十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心3月9日下午14:30在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺,財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義,發(fā)改委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室主任孫志剛將就“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
    [中央電視臺(tái)記者]我想追問(wèn)一下財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍先生關(guān)于醫(yī)改的有關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)醫(yī)改方案,2009年到2011年,各級(jí)政府的新增投入應(yīng)該是8500億元,中央政府的投入應(yīng)該是3318億元。現(xiàn)在兩年過(guò)去了,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)投入落實(shí)的情況怎樣?是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)和任務(wù)?2011年的預(yù)算大概又會(huì)是多少?主要會(huì)用于哪個(gè)方面?謝謝。
    [王軍]第一,從總量上來(lái)看,三年投入將超額或者說(shuō)是圓滿地完成。我講四個(gè)小的概念,第一個(gè)小概念,現(xiàn)在我給你的數(shù)字是2009年的決算數(shù)、2010年的執(zhí)行數(shù),因?yàn)闆Q算還沒(méi)有出來(lái)。2011年的預(yù)算數(shù),這三個(gè)數(shù)字的加總,將來(lái)決算出來(lái)以后,今年執(zhí)行下來(lái)還會(huì)有一些變化。第二個(gè)小概念,這三個(gè)數(shù)加起來(lái),全國(guó)各級(jí)財(cái)政的累計(jì)支出14099億元,其中中央財(cái)政為4486億元。第三個(gè)小概念,這是三年累計(jì)的,我剛才說(shuō)了是要新增8500億元,其中中央財(cái)政是3318億元,那就有一個(gè)基數(shù)問(wèn)題,所以第三個(gè)小概念是2008年的基數(shù)是全國(guó)2757億元,其中中央826億元。第四個(gè)小概念,到底新增多少呢?三年全國(guó)財(cái)政投入新增11342億元,其中中央財(cái)政新增投入3659億元?梢哉f(shuō)從總量上來(lái)看,中央要比原來(lái)測(cè)算的投入增加341億元,全國(guó)要比原來(lái)測(cè)算的8500億元增加2842億元。如果再包括以前年度安排在這三年期間使用或即將使用的財(cái)政資金,這個(gè)數(shù)字還可能要大一些,全國(guó)均超過(guò)3000億元。
    第二,分年度來(lái)看,分年度的賬大家都可以在網(wǎng)上查到,我就不報(bào)了。由于時(shí)間關(guān)系,我也介紹四個(gè)小的概念。第一個(gè)小概念,這幾年的財(cái)政衛(wèi)生投入,一年一個(gè)臺(tái)階,2009年是3000多億元,2010年是4000多億元,2011年是5000多億元。2011年的預(yù)算安排,大家都知道是5360億元。第二個(gè)小概念,政府衛(wèi)生投入的增幅要高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增幅,這也是醫(yī)改方案對(duì)我們提出的要求,我們做到了。第三個(gè)小概念,要逐步提高政府衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的比重,這個(gè)我們也做到了。衛(wèi)生總費(fèi)用,2010年的數(shù)還沒(méi)有出來(lái)。從2009年的衛(wèi)生總費(fèi)用中的政府投入來(lái)看,比2008年增加了2.5個(gè)百分點(diǎn)。從2003年開始,政府投入占整個(gè)衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的比重一直在增加,從2003年到2009年算下來(lái)增加了17個(gè)百分點(diǎn)之多。政府投入增加以后,在衛(wèi)生總費(fèi)用當(dāng)中的比重增加,就意味著個(gè)人負(fù)擔(dān)的比重在相應(yīng)的下降。第四個(gè)小概念,在財(cái)政的醫(yī)療衛(wèi)生投入占整個(gè)財(cái)政支出的比重,從2008年的4.57%提高到2011年的5.35%,提高了0.78個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中醫(yī)療衛(wèi)生支出,占中央財(cái)政支出的比重從2008年2.28%提高2011年的3.18%,提高了0.9個(gè)百分點(diǎn),年均提高0.3個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)比重的提高比絕對(duì)額提高更難。
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