|
社科院報告稱混合所有制企業(yè)是中堅 國企表現最差
|
|
|
|
|
2013-12-05 作者:記者 方燁/北京報道 來源:經濟參考報
|
|
|
|
|
|
中國社會科學院經濟研究所4日發(fā)布《中國經濟增長報告(2012-2013)》,稱混合所有制企業(yè)是目前我國企業(yè)技術創(chuàng)新的中堅力量,國有企業(yè)技術創(chuàng)新表現最差。 報告表示,混合所有制企業(yè)主要由原有的國有企業(yè)和集體企業(yè)經改制轉換而來,其產權成分較為復雜,但總體而言,混合所有制企業(yè)中私有股份占據主導地位、產權歸屬明晰,因而混合所有制企業(yè)像私營企業(yè)那樣激勵從事技術創(chuàng)新。理論上,私營企業(yè)和混合所有制企業(yè)在技術創(chuàng)新能力方面應該差異不大,甚至私營企業(yè)因其具有更明確的產權歸屬,應該表現出更強的技術創(chuàng)新能力。但實際上,混合所有制企業(yè)在各種技術創(chuàng)新指標中均具有相當競爭優(yōu)勢,而私營企業(yè)僅在專利申請和專利創(chuàng)新效率方面表現突出,在科技經費投入強度和新產品產值占比方面表現較差。 報告還分析發(fā)現,在技術創(chuàng)新效率的專利申請數、發(fā)明專利申請數、擁有發(fā)明專利數、新產品工業(yè)總產值與科技經費支出比這四種創(chuàng)新效率指標中,國有企業(yè)均處于最低水平。在技術創(chuàng)新產出衡量指標中也都處于落后地位。 報告認為,企業(yè)產權性質決定了企業(yè)的創(chuàng)新行為和創(chuàng)新績效。國有企業(yè),顧名思義是全體國民共同所有的企業(yè),國有企業(yè)的控制權只能通過科層組織授予政府并由其再授權給企業(yè)經營者。因而,國有企業(yè)無法像私營企業(yè)那樣有明確的承擔責任的企業(yè)監(jiān)管人。在缺乏有效激勵和監(jiān)督的情況下,國企經營者追求的目標往往是其任職期間個人收益的最大化,而非企業(yè)收益的最大化。因此,國企經營者有激勵從事那些能在短期內帶來收益、顯示政績的生產性項目,而無激勵從事那些投資收益周期長、在其任職期間不能帶來回報的創(chuàng)新性項目。技術創(chuàng)新的不確定性和風險性也使國企經營者的地位受到威脅,增加了國企經營者從事創(chuàng)新的成本,弱化了其創(chuàng)新激勵。
|
|
| 凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產品,版權均屬經濟參考報社,未經經濟參考報社書面授權,不得以任何形式刊載、播放。 |
|
|
|
|
|