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美國對外貿(mào)易面臨“雙刃劍”
2025-08-12 作者:周武英 來源:經(jīng)濟參考報

  今年上半年,美國月度貨物貿(mào)易逆差先揚后抑,折射出美國推行的“對等關(guān)稅”政策帶來的影響。隨著政策效應(yīng)的持續(xù)釋放,這種影響將繼續(xù)發(fā)酵。關(guān)稅政策正在對美國對外貿(mào)易領(lǐng)域形成錯綜復雜的影響。

  受關(guān)稅政策影響,美國月度貨物貿(mào)易逆差在今年年初明顯升高,3月達到創(chuàng)紀錄的1620億美元。但從4月開始,由于相關(guān)需求大幅降低,6月貨物貿(mào)易逆差出現(xiàn)下降。然而,這種貨物貿(mào)易逆差改善的背后可能隱藏著另一種風險。

  美國政府官員認為,關(guān)稅政策將為美國帶來每月數(shù)百億美元的關(guān)稅收入。然而,很多專業(yè)人士指出,關(guān)稅政策對美國貿(mào)易的負面影響同樣不可小覷。

  總部位于華盛頓的稅務(wù)基金會高級經(jīng)濟學家亞歷克斯·杜蘭特在接受加拿大廣播公司采訪時表示,關(guān)稅正在打擊依賴進口的眾多美國企業(yè)。

  美國《滾石》雜志在網(wǎng)站刊文指出,提高關(guān)稅不只意味著美國進口商要繳納更多稅款,而且消費者的負擔也加重了。美國政府認為加征關(guān)稅不會引起物價上漲,但這違背了經(jīng)濟學原理。

  美國《紐約時報》報道指出,美國政府認為關(guān)稅能促進美國的制造業(yè)發(fā)展,但實際上卻給美國制造商帶來了痛苦,因為此舉擾亂了供應(yīng)鏈,增加關(guān)稅提高了原材料成本。

  西班牙《經(jīng)濟學家報》網(wǎng)站的報道也認為,特朗普的關(guān)稅政策正在“實現(xiàn)”讓經(jīng)濟學家們最難以理解的目標:讓美國的國際貿(mào)易陷入困境,而這種影響已經(jīng)在逐步顯現(xiàn)。

  根據(jù)美國彭博社的數(shù)據(jù),6月美國港口接收的進口產(chǎn)品集裝箱數(shù)量已連續(xù)第二個月下降,這是該數(shù)據(jù)自2020年以來首次在二季度出現(xiàn)負增長。

  數(shù)據(jù)顯示,6月美國入境集裝箱數(shù)量同比下降7.9%,5月該數(shù)據(jù)下降6.6%。5月和6月的大幅下滑完全抵消了4月實現(xiàn)的近10%的增長,顯示出當時企業(yè)試圖在關(guān)稅措施生效前加速采購的效應(yīng)已經(jīng)消退,而二季度美國入境集裝箱數(shù)量同比下降1.8%。

  業(yè)內(nèi)人士預計,美國集裝箱進口總量在2024年增長15%后,2025年很可能出現(xiàn)下降,“這將是美國集裝箱運輸60年歷史上最劇烈的年度下降之一”,而且目前尚無跡象表明這是一次短暫的下降過程。

  從細分領(lǐng)域看,數(shù)據(jù)顯示,美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差今年上半年創(chuàng)下歷史新高,達286億美元,比去年同期增加102億美元。過去幾十年中,美國農(nóng)業(yè)一直處于貿(mào)易順差狀態(tài),但在特朗普第一任期內(nèi)這一趨勢發(fā)生了改變。美國農(nóng)業(yè)部預計,2025財年美國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差將達創(chuàng)紀錄的495億美元。導致這一變化的原因,除了美國農(nóng)作物和畜牧業(yè)產(chǎn)能擴張空間有限、美國人對進口農(nóng)產(chǎn)品需求增長等因素外,還有美國的關(guān)稅政策引發(fā)的市場格局變化,也使得美國農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)進口國將采購重心轉(zhuǎn)向巴西等國家。

  長期跟蹤美國關(guān)稅政策影響的耶魯大學預算實驗室近日發(fā)布的最新報告顯示,隨著美國關(guān)稅政策進一步調(diào)整,其平均有效關(guān)稅稅率目前已達到18.6%,是1933年以來最高水平。這不僅導致該國物價水平短期內(nèi)上漲1.8%,還可能導致美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值增速今明兩年分別下降0.5個百分點。

  分析人士指出,美國關(guān)稅政策引發(fā)的貿(mào)易爭端可能帶來美國對外貿(mào)易逐漸被邊緣化的風險。當前,美國與部分貿(mào)易對象達成的貿(mào)易協(xié)議具有不確定性和不公平性,這些相關(guān)方仍保留訴諸世界貿(mào)易組織爭端解決機制的可行路徑。

  美國高關(guān)稅政策的實施正在加劇全球貿(mào)易體系的不確定性。世界貿(mào)易組織近日發(fā)布最新一期貿(mào)易預測報告,預計2025年全球貨物貿(mào)易增長0.9%,低于此前基于低關(guān)稅水平預測的2.7%。同時,考慮到美國關(guān)稅調(diào)整將對全球貿(mào)易前景產(chǎn)生負面影響,報告將2026年全球貨物貿(mào)易增長預期從4月預測的2.5%下調(diào)至1.8%。報告預測,美國8月7日生效的高額“對等關(guān)稅”將在2025年下半年及2026年拖累美國進口、抑制美國貿(mào)易伙伴的出口。

  世貿(mào)組織總干事伊維拉指出,近期關(guān)稅措施的全面影響在持續(xù)顯現(xiàn),關(guān)稅不確定性使企業(yè)信心、投資和供應(yīng)鏈持續(xù)承壓,是全球貿(mào)易環(huán)境中最具破壞性的力量之一。

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