被立案調(diào)查近4個月后，錦盛新材（300849.SZ）涉嫌信息披露違法違規(guī)的“前因后果”曝光。10月22日晚間，錦盛新材發(fā)布公告稱，近日，公司及相關(guān)當事人收到浙江證監(jiān)局的《行政處罰事先告知書》（浙處罰字[2025]15號）。因公司董事長阮榮濤指定其侄子阮鐘炎承包1.2億元項目，該關(guān)聯(lián)交易未如實在相關(guān)財報中披露，浙江證監(jiān)局擬決定對公司及相關(guān)責任人分別給予警告，擬合計罰款550萬元。此前，公司于2025年6月27日收到中國證監(jiān)會下發(fā)的《立案告知書》。
錦盛新材主要從事化妝品塑料包裝容器的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，主要產(chǎn)品包括膏霜瓶系列產(chǎn)品和乳液瓶系列產(chǎn)品。公司在亞克力（PMMA）化妝品包裝容器方面擁有豐富的產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)及工藝創(chuàng)新經(jīng)驗，是行業(yè)內(nèi)知名的化妝品包裝容器供應(yīng)商。
《行政處罰事先告知書》顯示，2021年12月6日，錦盛新材與浙江宏祥建設(shè)工程有限公司（以下簡稱“浙江宏祥”）簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定浙江宏祥承包“年產(chǎn)6000萬套化妝品包裝容器建設(shè)項目”廠房建設(shè)（以下簡稱“6000萬套項目”）。同日，浙江宏祥與阮鐘炎簽訂《工程項目內(nèi)部承包經(jīng)營協(xié)議》，將上述廠房建設(shè)交由阮鐘炎實際承包。浙江宏祥僅按合同金額的一定比例收取管理費，阮鐘炎控制項目章、自主雇員建設(shè)、自主采購與付款、自主與錦盛新材對接請款、自負盈虧，實質(zhì)系阮鐘炎與錦盛新材開展業(yè)務(wù)。
經(jīng)查，阮鐘炎系錦盛新材實際控制人兼董事長阮榮濤的侄子，阮榮濤正因為其與自己的叔侄關(guān)系，才指定將6000萬套項目交由阮鐘炎實際承包，并要求浙江宏祥在合同簽訂等安排中予以配合。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》（證監(jiān)會令第182號）第六十二條，阮鐘炎系錦盛新材關(guān)聯(lián)自然人，上述交易構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。2022年上述關(guān)聯(lián)交易發(fā)生額為1.2億元，占公司2022年度經(jīng)審計凈資產(chǎn)的18.6%。
上述情況，錦盛新材未在2022年年度報告中如實披露。
浙江證監(jiān)局認為，錦盛新材上述行為涉嫌違反《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）第七十八條第二款、第七十九條的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十七條第二款所述違法行為。
相關(guān)責任人方面，錦盛新材時任董事長阮榮濤，組織、決策案涉關(guān)聯(lián)交易；時任總經(jīng)理、董事阮棋江，主持公司生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，知悉案涉關(guān)聯(lián)交易，未勤勉謹慎履行職責；時任監(jiān)事會主席夏書良，具體負責6000萬套項目，參與了案涉關(guān)聯(lián)交易，未勤勉謹慎履行職責；上述三人均未能保證2022年年報真實、準確、完整，涉嫌違反《證券法》第八十二條第三款的規(guī)定，是公司信息披露違法違規(guī)行為直接負責的主管人員。
此外，公司時任副總經(jīng)理、董事阮岑泓，對案涉關(guān)聯(lián)交易未盡到注意義務(wù)，未勤勉謹慎履行職責，未能保證2022年年報真實、準確、完整，涉嫌違反《證券法》第八十二條第三款的規(guī)定，是公司信息披露違法違規(guī)行為的其他直接負責人員。
根據(jù)當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)與社會危害程度，依據(jù)《證券法》第一百九十七條第二款的規(guī)定，浙江證監(jiān)局擬決定對浙江錦盛新材料股份有限公司給予警告，并處以150萬元罰款；對阮榮濤給予警告，并處150萬元罰款；對阮棋江、夏書良給予警告，并分別處以100萬元罰款；對阮岑泓給予警告，并處以50萬元罰款。
值得關(guān)注的是，近年來，錦盛新材業(yè)績表現(xiàn)不佳，凈利潤連續(xù)虧損。同花順數(shù)據(jù)顯示，2022至2024年，錦盛新材分別實現(xiàn)營業(yè)收入2.43億元、2.60億元和3.33億元，實現(xiàn)歸母凈利潤分別為-2250.95萬元、-2387.49萬元和-2264.75萬元。
半年報顯示，進入2025年，錦盛新材經(jīng)營狀況仍未好轉(zhuǎn)。2025年上半年，錦盛新材實現(xiàn)營業(yè)收入15098.09萬元，同比下降9.33%，實現(xiàn)歸母凈利潤-879.65萬元，同比由盈轉(zhuǎn)虧。公司稱，導致凈利潤下降較明顯的主要原因包括：年產(chǎn)6000萬套化妝品包裝容器建設(shè)項目折舊及攤銷較上年同期有所增加；由于預(yù)計未來不能產(chǎn)生足夠的應(yīng)納稅所得額可以抵扣虧損，就虧損部分2025年1—6月不確認遞延所得稅；受宏觀環(huán)境影響毛利較高的外銷收入本期有所下降等。
錦盛新材表示，根據(jù)《行政處罰事先告知書》認定的情況，公司不觸及《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》第十章第五節(jié)規(guī)定的重大違法強制退市情形。本次行政處罰最終結(jié)果以中國證券監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局出具的《行政處罰決定書》為準。
