本報訊
北京工商大學世界經濟研究中心、遂寧綠色經濟研究院編制的《中國300個省市綠色GDP指數(shù)報告》日前公布。報告從綠色經濟理念和立體資源環(huán)境角度出發(fā),全面測量了中國綠色GDP狀況,對中國經濟增長過程中的資源環(huán)境狀況進行了系統(tǒng)分析,并提出實現(xiàn)綠色經濟戰(zhàn)略路徑的建議。 主持編制《中國300個省市綠色GDP指數(shù)報告》的北京工商大學世界經濟研究中心主任、遂寧綠色經濟研究院院長季鑄教授在發(fā)布會上說,資源環(huán)境是經濟增長的物質基礎,也是人類賴以生存的基本條件。自改革開放以來,中國經濟發(fā)展迅速,但大規(guī)模的快速推進工業(yè)化以及粗放型的增長方式也使中國付出了巨大的代價,資源環(huán)境急劇惡化,經濟發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益顯現(xiàn)。這不僅大大降低了經濟發(fā)展的質量,也成為中國未來發(fā)展的制約瓶頸。因此,采用科學標準的體系全面測量中國綠色GDP,不僅能全面考核中國的資源環(huán)境效率,提高經濟增長質量,也有助于實現(xiàn)經濟增長、社會發(fā)展與資源環(huán)境的和諧、持續(xù)。 季鑄說,數(shù)據(jù)表明,中國城市發(fā)展資源效率水平普遍偏低,綠色GDP總體水平繼續(xù)下降,整個中國只有5城市GDP是綠色的。隨著綠色標準的提高,中國有更多的城市跌入了紅色、黑色體系,大多數(shù)城市的資源環(huán)境消耗已經亮起紅燈,一些城市黑色GDP增長已經難以持續(xù)。數(shù)據(jù)表明,中國綠色GDP與經濟發(fā)展水平相關,綠色GDP排在前10位的城市深圳、北京、廣州、上海、溫州、惠州、海口、煙臺、佛山和蘇州主要來自東部地區(qū)。相反,綠色GDP總量排名最后的鶴崗、白山、吳忠、伊春、池州、七臺河、石嘴山、來賓、忻州、中衛(wèi)等10個城市都來自中西部地區(qū),存在明顯的地區(qū)差異。中國綠色GDP的南北差異不僅反映在發(fā)展水平方面,也反映在污染結構方面的差異。數(shù)據(jù)顯示,中國南方城市環(huán)境污染以污水為主,北方以煙塵為主。在全國273個城市中,工業(yè)廢水排放最多的前10個城市分別是重慶、杭州、蘇州、漳州、無錫、上海、南京、大連、成都和來賓。同期,工業(yè)煙塵排放最多的10個城市分別是成都、鄂爾多斯、唐山、重慶、來賓、鄭州、臨汾、忻州、洛陽和宿州。目前,環(huán)境污染已經向中西部地區(qū)轉移。成都、重慶的工業(yè)廢水和工業(yè)煙塵排放排在工業(yè)污水和工業(yè)煙塵排放的首位,這表明中國東部的環(huán)境污染已經向中西部地區(qū)轉移,重慶和成都可能成為西部新的環(huán)境污染中心地。隨著越來越多的西部地區(qū)承接東部的污染產業(yè),中西部地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境將進一步惡化。 這份報告的全部基礎數(shù)據(jù)均采用國家統(tǒng)計局的公開數(shù)據(jù)。季鑄等相關研究人員是以全國273個城市的名義GDP為基礎計算綠色GDP的。季鑄介紹說,加總得出中國按北京先進標準衡量的綠色GDP總量為53695億元,雖較上年總量49319億元增長8.87%,但其占當期全國名義GDP總量的比值由上年的25.7%下降至24.04%,這僅僅是以國內先進城市北京作為基本標桿得出的結果,如果統(tǒng)計采用新加坡等國際先進城市為標桿,中國綠色GDP總量會進一步下降。反過來說,這也意味著如果中國各地經濟增長達到了北京的資源環(huán)境效率水平,中國高效綠色GDP將達到1031360億元,存在著巨大的提升空間?梢哉f,綠色經濟將全面改變中國未來。 報告認為,中國綠色GDP問題原因復雜,是由多種共同因素形成的。中國城市經濟結構落后是綠色GDP過低的主要原因。當一個地區(qū)工業(yè)污水、工業(yè)煙塵排放速度超過經濟增長水平時,綠色GDP就會下降。此外,政府經濟管理相對粗放、中央政策受到嚴重扭曲、對外開放未設環(huán)境防線、企業(yè)普遍缺乏社會責任、社會普遍缺乏環(huán)境意識也是綠色GDP過低的重要原因,而中國的經濟發(fā)展理論和戰(zhàn)略也已到了需要作出重大調整的階段。報告建議,中國的發(fā)展理念與戰(zhàn)略必須轉變,進而徹底改變經濟增長方式。同時,大力推進發(fā)展環(huán)保產業(yè),加強全面綠色GDP考核,使地方經濟發(fā)展真正轉移到綠色經濟軌道上來。 報告顯示,以服務經濟為主導的北京,每立方米水氣創(chuàng)造GDP為4.30元,是2006年全國唯一實現(xiàn)國內生產總值能耗下降指標的城市,代表了先進的資源環(huán)境效率水平及中國城市的未來發(fā)展方向。 |
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